Федеральным законом от 28.06.2021 № 219-ФЗ (далее - Закон № 219-ФЗ) внесены изменения в Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в РФ" (далее - Закон № 1032-1). В основном изменения касаются постановки на учет гражданина в качестве безработного. Закон № 219-ФЗ вступил в силу с 01.07.2021, за исключением отдельных положений.

Работодатели обязаны размещать вакансии на портале "Работа в России".

Новая редакция п.3 ст.25 Закона № 1032-1, как следует из пояснительной записки к Закону № 219-ФЗ, устанавливает требования к размещению на портале "Работа в России" информации о вакансиях для следующих категорий работодателей:

- ИП и организаций, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек;

- вновь созданных организаций (в т. ч. в результате реорганизации), если среднесписочная численность их работников превышает 25 человек;

- органов государственной и региональной власти РФ;

- органов местного самоуправления;

- государственных и муниципальных учреждений, ГУПов и МУПов;

- организаций, в уставном капитале которых есть доля участия РФ, субъекта РФ или муниципалитета.

Указанные работодатели обязаны размещать на портале "Работа в России" информацию:

- о потребностях в работниках и об условиях их привлечения;

- о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;

- о наличии специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Порядок размещения информации о вакансиях на портале "Работа в России" регулируется постановлением Правительства России от 25.08.2015 № 885 (далее - Порядок размещения вакансий). По нашему мнению, указание на размещение информации о вакансиях в пояснительной записке к Закону № 219-ФЗ свидетельствует о том, что указанные категории работодателей должны на портале "Работа в России" публиковать вакансии при их наличии.

Отметим, что действующие нормы также обязывают работодателей представлять сведения о вакансиях, но в органы службы занятости. Так, в силу п.3 ст. 25 Закона № 1032-1 работодатели обязаны ежемесячно представлять в органы занятости информацию:

- о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве);

- необходимую для осуществления деятельности по профессиональной;

- реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;

- о созданных (выделенных) рабочих местах для трудоустройства инвалидов (в

- соответствии с квотой), включая информацию о ЛНА, содержащих сведения об

- этих рабочих местах;

- о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Минтруд России в письме от 25.10.2017 №14-1/В-953 указал, что в соответствии с указанной нормой работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Информация предоставляется в отношении всех имеющихся свободных рабочих местах и вакансиях, причем независимо оттого, предполагаются они к замещению или нет. Иными словами, если работодатель считает, что у него есть свободная должность, он обязан сообщить об этом органу службы занятости.

Ранее порядок и формы предоставления указанных сведений законодательством не устанавливались. Однако с 1 января 2022 года порядок представления работодателями указанных сведений определяет Правительство России (см. комментарии к постановлению от 30.12.2021 № 2576).

Такое новшество предусмотрено абзацем 4п. 3 ст. 25 Закона № 1032-1 (в ред. Закона № 219-ФЗ).

Отметим, что в соответствии с Порядком размещения вакансий:

- работодатель, ежемесячно размещающий информацию о вакансиях на портале "Работа в России", считается исполнившим требования п.3 ст. 25 Закона № 1032-1 (п. 28);

- работодатель, не разместивший на портале "Работа в России" информацию о вакансиях, считается проинформировавшим органы службы занятости населения об отсутствии вакансий (п. 29).

Это позволяет сделать вывод, что работодатели, которые будут размещать вакансии на портале "Работа в России", не должны отдельно сообщать в службу занятости часть информации, установленной п. 3 ст. 25 Закона № 1032-1.